설립해야 한다. 노인일자리 창출사업은 충분한 예산지원과 함께 사업계획가 혹은 사업수행자의 뛰어난 기획과 조정 능력을 필요로 하고, 때로는 그들이 발품을 팔면서 관계자들을 설득해야 성과를 볼 수 있는 고된 일이다. 노인들의 관심과 능력, 단기 혹은 장기의 취업욕구, 전일제 혹은 시간제의 신체적 능력, 전문성 있는 일의 수용 여부 등 노인 개개인의 상황을 잘 파악하여 맞춤형 일자리 제공이 아니면 지속적으로 취업유지를 시키기가 어렵다. 노인의 능력에 관한 부정적인 선입관이 만연한 사회현실을 개선하기 위한 연구와 홍보 또한 중요하다. 특히 그동안 제대로 다루지 못했던 노인능력개발 업무를 효과적으로 수행하기 위해서 노인인력개발공단의 설립이 필요하다. 이 공단은 노인일자리 창출을 위한 다양한 능력개발 프로그램의 개발, 보급, 재평가하는 업무와 노인취업 관련 기관의 기존 실무자의 재교육 혹은 새로운 전문가를 양성하는 업무를 수행하며, 노인의 인력개발과 관련된 정부부처 및 민간단체의 업무를 통합조정하고, 국내외의 네트워크를 구축하는 기구이다. 노인일자리에 관한 이러한 포괄적이고 전문화된 기구만이 기술훈련이 중요시 되는 일자리 창출을 위해서 실효성 있는 계획(planning)과 개발(development)을 추구할 수 있을 것이다.
다섯째, 고령자 적합직종과 노인일자리 사업은 구분되어야 한다. 그동안 노동부 주관의 고령자 적합직종 개발과 보건복지부 주관의 노인일자리 창출사업은 중복되고 혼동되어 그 대상이 모호하였었다. 고령자 적합직종이 55세 이상의 모든 성인을 대상으로 하지만, 실제 적합직종에 취업이 된다 해도 그것은 50세 후반까지이고 60세 이상의 노인이 취업되는 경우는 드물다. 현실적으로 50대는 정년연장 혹은 정년 후 재고용 등의 욕구가 강하고 소득이 절실한 재취업 대상이고, 60대는 소득이 중요하긴 하지만 그것과 함께 정년 후 자기효능감 혹은 사회적 유능성을 확인하려는 욕구가 강한 재통합 대상이다. 기술훈련에 있어서도 50대와 60대의 욕구와 능력은 상이하다. 따라서 노인일자리 사업은 고령자 적합직종을 참고하고 응용은 할 수 있으나, 그 대상과 내용은 다른 차원에서 접근해야 할 것이다. 사회적 일자리 사업이 촉진될 필요성이 여기에 있다.
여섯째, 노인일자리사업 참여자 교육 강화에 힘써야 할 것이다. 노인일자리사업 참여자에 대한 교육은 사업수행의 성공을 위한 중요한 관건이다. 노인일자리사업 참여자에 대한 보다 실제적이고 효과적인 교육을 위해 노인일자리 교육훈련 프로그램 개발 및 보급, 기본교육, 신규교육, 재교육 등 교육수준별 교육 내용의 정비 등의 모색되어야 할 것이다.
Ⅵ.결론
앞의 내용을 통해서는 노인에게 있어서 노동의 의미와 노인일자리사업에 대한 현황, 각 기관에 따른 문제점과 개선방안을 구체적으로 살펴보았다. 노인일자리사업의 필요성은 점점 커지고 있고 그에 대한 여러 사업들이 이루어진 것은 사실이다. 하지만 그동안의 여러 노인일자리사업들은 그저 양적인 성장에 그쳐 노인들의 실질적인 만족도를 채워주지 못했다. 때문에 지금까지 이루어졌던 양적인 성장에서 더 나아가 노인들의 만족도 향상을 위한 질적 성장이 이루어져야 할 것이다.
일자리 사업이 질적으로 더욱 성장하고 활성화되기 위해서는 눈에 보이는 단순한 양적 확대보다 질적으로 우수한 정책들을 시행함으로서 노인들의 실질적인 만족도를 높이는 것이 필요하다. 이러한 관점으로 노인들의 노인일자리사업에 대한 만족도를 높이기 위해서는 국가정책으로 개선할 사항이나 사업 실천에 있어서의 변화와 새로운 방향을 모색해야 한다. 그리하여 노동능력이 있고 노동에 대한 욕구가 있는 노인들에게 그들 각자 특성에 맞는 적합한 일자리를 제공하여 삶의 질을 향상시킴으로써 그들의 좀 더 인간다운 노후를 기대해 본다.
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